[Hỏi – Đáp] #1028: Thẩm quyền phê duyệt khối lượng phát sinh

Câu hỏi của bạn Trần Thanh Lâm tại hòm thư Tranthanhlam140389@gmail.com hỏi :

Tại báo cáo thẩm định dự toán điều chỉnh lần thứ nhất: Trước ngày Nghị định 59/2015/NĐ-CP có hiệu lực nên Ban QLDA tổ chức thẩm định và trình UBND thị xã phê duyệt.

Tại báo cáo thẩm định dự toán điều chỉnh lần thứ hai: Do báo cáo thẩm định lần thứ nhất thẩm định sai định mức 1 hạng mục công việc trong dự toán. Nên Ban QLDA tiến hành thẩm định điều chỉnh lại báo cáo thẩm định lần thứ nhất nhưng không làm thay đổi giá trị dự toán xây dựng đã được duyệt và UBND thị xã phê duyệt điều chỉnh lại Quyết định phê duyệt lần thứ 1. Nhưng lần thứ 2 này thực hiện sau ngày Nghị định 59/2015/NĐ-CP có hiệu lực.

Tại Khoản 4, Điều 11 Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 có ghi rõ: “Trường hợp chỉ điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí nhưng không làm thay đổi giá trị dự toán xây dựng đã được phê duyệt bao gồm cả chi phí dự phòng thì chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh”. Vậy tôi xin hỏi, Báo cáo thẩm định lần 2 và Quyết định điều chỉnh lần 2 có sai thẩm quyền thẩm định và phê duyệt không?

Qua trao đổi thông tin với bạn đọc qua điện thoại, chúng tôi được bạn đọc cung cấp như sau: Dự án được thực hiện theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH1; nguồn vốn ngân sách nhà nước; Ban Quản lý dự án là đại diện của chủ đầu tư, Ủy Ban nhân dân thị xã Gia Nghĩa là chủ đầu tư, Ủy Ban nhân dân tỉnh là người quyết định đầu tư. Sau khi được bạn đọc cung cấp các thông tin trên, Vụ Kinh tế xây dựng trả lời như sau:

1. Nếu dự án được thực hiện theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH1; nguồn vốn ngân sách nhà nước; Ban Quản lý dự án là đại diện của chủ đầu tư, Ủy Ban nhân dân thị xã Gia Nghĩa là chủ đầu tư, Ủy Ban nhân dân tỉnh là người quyết định đầu tư. Về thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế, dự toán xây dựng công trình thuộc dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Thẩm quyền thẩm định thiết kế, dự toán được quy định tại điểm b, khoản 1, điều 24, Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ do: Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại Điều 76 Nghị định này chủ trì tổ chức thẩm định thiết kế kỹ thuật, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế ba bước); thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng (trường hợp thiết kế hai bước) của công trình từ cấp II trở xuống được đầu tư xây dựng trên địa bàn hành chính của tỉnh, trừ các công trình quy định tại điểm a, khoản này.

2. Việc điều chỉnh dự toán trong trường hợp chỉ điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí nhưng không làm thay đổi giá trị dự toán đã được phê duyệt bao gồm cả chi phí dự phòng, được quy định tại Khoản 4, Điều 11, Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ Về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Vụ Kinh tế xây dựng

Nguồn: Bộ xây dựng