[Hỏi – Đáp] #1281: Thẩm quyền thẩm định tổng mức đầu tư

Câu hỏi của bạn Nguyễn Thế Hùng tại hòm thư nguyenthehung@cantho.gov.vn hỏi :

Theo điểm b, khoản 2, Điều 10 Nghị định 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ, Chủ đầu tư trình Sở Xây dựng cấp tỉnh thẩm định dự án từ nhóm B trở xuống trên địa bàn. Nhưng Sở Xây dựng chỉ thẩm định phần Thiết kế cơ sở của dự án Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng và chỉ phần Thiết kế – dự toán xây dựng của Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng. Vì vậy, Tổng mức đầu tư của dự án chưa được thẩm định theo Điều 6 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Vậy kính đề nghị quý Bộ hướng dẫn: Cơ quan có chức năng và thẩm quyền thẩm định Tổng mức đầu tư và chủ trì thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (Báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng) quy định tại Điều 10, Điều 58 Luật xây dựng, bởi vì thẩm định thiết kế cơ sở chưa phải là thẩm định dự án.

Cơ quan có chức năng và thẩm quyền thẩm định Chi phí thiết bị, Chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong Tổng mức đầu tư?

Nội dung khác của Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng quy định tại  điểm b khoản 3 Điều 31 Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ có phải là phần các nội dung khác quy định tại khoản 3 Điều 58 Luật Xây dựng?

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp tỉnh có phân cấp hoặc ủy quyền cho Cơ quan quản lý đầu tư cấp huyện trong công tác thẩm định dự án?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế xây dựng có ý kiến như sau:

Thẩm quyền thẩm định tổng mức đầu tư theo quy định tại khoản 3, khoản 4, Điều 6 Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng. Thẩm quyền thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng (Báo cáo kinh tế – kỹ thuật ) từ nhóm B trở xuống theo quy định tại Điểm b, khoản 2, Điều 10 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Hội đồng thẩm định nhà nước do Thủ tướng Chính phủ thành lập, cơ quan chuyên môn về xây dựng thuộc Bộ Xây dựng, Bộ quản lý xây dựng chuyên ngành và Sở xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định tại Điều 76 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 có thẩm quyền thẩm định các chi phí trong tổng mức đầu tư.

Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ là Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư công. Nghị định số 136/2015/NĐ-CP, không hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng. 

Việc phân cấp thẩm định dự án thực hiện theo Khoản 5, Khoản 6, Điều 76 Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Vụ Kinh tế xây dựng

Nguồn: Bộ xây dựng