[Hỏi - Đáp] #1295: Quy định về xử lý chuyển tiếp tại Nghị định 46/2015/NĐ-CP

Câu hỏi của bạn Nguyễn Đức Chính tại hòm thư chinhcadic@yahoo.com hỏi :

Theo điều 56, Nghị định 46/2015/NĐ-CP quy định về việc xử lý chuyển tiếp: "Công trình xây dựng khởi công trước ngày Nghị định này có hiệu lực thì việc kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng. Công trình xây dựng khởi công sau ngày Nghị định này có hiệu lực thì việc kiểm tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư trong quá trình thi công và khi hoàn thành thi công xây dựng công trình thực hiện theo quy định của Nghị định này.”

Như vậy theo tôi hiểu, đối với dự án có nhiều hạng mục thì thời điểm khởi công tính là thời điểm khởi công của dự án. Các hạng mục công trình trong dự án cũng tuân thủ chung theo dự án và chịu sự điều chỉnh chung của các văn bản Luật được áp dụng cho dự án có đúng không? Và đối với dự án khởi công trước ngày Nghị định 46/2015/NĐ-CP có hiệu lực thì tất cả các loại cơ sở pháp lý viện dẫn trong văn bản/biên bản, trình tự&thủ tục quản lý chất lượng công trình xây dựng trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng đều áp dụng theo Nghị định 15/2013/NĐ-CP và các Thông tư hướng dẫn liên quan?

Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điều 56 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng (Nghị định 46/2015/NĐ-CP) về xử lý chuyển tiếp thì đối với các công trình xây dựng khởi công trước ngày Nghị định 46/2015/NĐ-CP có hiệu lực, việc kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng của cơ quan chuyên môn về xây dựng tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng.

Các công tác khác có liên quan đến quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng trong giai đoạn khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng,... đều phải tuân thủ các nội dung quy định tại Nghị định 46/2015/NĐ-CP kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

Căn cứ quy định tại Khoản 3 Điều 2 Thông tư số 03/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 của Bộ Xây dựng quy định về phân cấp công trình xây dựng và hướng dẫn áp dụng trong quản lý hoạt động đầu tư xây dựng thì thời điểm khởi công xây dựng công trình được xác định như sau:

a) Trường hợp Dự án đầu tư xây dựng có một, một số công trình chính độc lập, thời điểm khởi công được xác định riêng cho từng công trình chính độc lập;

b) Trường hợp Dự án đầu tư xây dựng có dây chuyền công nghệ chính, tổ hợp công trình chính có mối quan hệ tương hỗ với nhau tạo nên quy mô, công năng chung của dự án thì thời điểm khởi công được xác định là thời điểm khởi công dây chuyền công nghệ chính, tổ hợp công trình của dự án./.

Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng

Nguồn: Bộ xây dựng