[Hỏi – Đáp] #1227: Trường hợp nào không được phê duyệt dự toán?

Câu hỏi của bạn Trần Thanh Nga tại hòm thư ngasgttb@gmail.com hỏi :

Theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 32/2015/NĐ–CP, “Dự toán gói thầu xây dựng được xác định theo từng gói thầu, phù hợp với kế hoạch lựa chọn nhà thầu, dự toán xây dựng công trình đã được phê duyệt và được thực hiện trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu xây dựng và Chủ đầu tư tổ chức xác định, cập nhật dự toán gói thầu xây dựng, thực hiện thẩm định phê duyệt để thay thế giá gói thầu xây dựng ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt”.

Tuy nhiên, cơ quan tôi quyết định không phê duyệt dự toán gói thầu cho 2 trường hợp sau đây: (1) Trường hợp giá vật liệu không thay đổi, cũng không có biến động về nhân công, máy thi công nên giá trị dự toán không thay đổi từ khi được cấp quyết định đầu tư phê duyệt đến khi tổ chức lựa chọn nhà thầu; (2) Trường hợp giá vật liệu có thay đổi nhưng lại làm dự toán công trình lớn, phần tăng lên vẫn nằm trong chi phí dự phòng, không vượt qua dự toán đã được cấp quyết định đầu tư phê duyệt. Tuy nhiên, để tiết kiệm chi phí đầu tư của ngân sách Nhà nước, chúng tôi không phê duyệt dự toán gói thầu trước khi tổ chức lựa chọn nhà thầu.

Vậy xin hỏi, việc chúng tôi không phê duyệt dự toán gói thầu trong 2 trường hợp trên có đúng hay không?

Sau khi xem xét, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình cần được thực hiện theo nguyên tắc tính đúng, tính đủ phù hợp với thị trường và đảm bảo hiệu quả kinh tế của dự án. Theo đó, căn cứ Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2016 của Bộ Xây dựng về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì chủ đầu tư cần xác định, cập nhật dự toán gói thầu xây dựng, thực hiện thẩm định, phê duyệt để thay thế giá gói thầu xây dựng ghi trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã phê duyệt, làm cơ sở lập hồ sơ mời thầu hoặc hồ sơ yêu cầu và đánh giá lựa chọn nhà thầu xây dựng.

Trường hợp chỉ điều chỉnh cơ cấu các khoản mục chi phí nhưng không làm thay đổi giá trị dự toán xây dựng đã được phê duyệt bao gồm cả chi phí dự phòng thì chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh.

Vụ Kinh tế Xây dựng
 

Nguồn: Bộ xây dựng