[Hỏi – Đáp] #575: Điều chỉnh giá vật liệu, nhân công và máy thi công

Câu hỏi của bạn Võ Tấn Huy Cường tại hòm thư vthcuong@yahoo.com hỏi :

Tôi xin nêu ra 01 trường hợp này kính mong Quí Bộ giải đáp:

– Trước đây, Năm 2004 Tổng Công ty (cấp trên của Công ty) đã phê duyệt hồ sơ Báo cáo nghiên cứu khả thi (BCNCKT) công trình áp dụng theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP và các Nghị định sửa đổi, bổ sung.

– Năm 2006, theo phân cấp, Công ty tôi phê duyệt hồ sơ TKKT-DT của công trình áp dụng theo các Nghị định đã phê duyệt trong giai đoạn BCNCKT (áp dụng chuyển tiếp theo qui định tại Thông tư 08/2005/TT-BXD ngày 06/5/2005).

– Năm 2007, do thay đổi qui mô công trình và giá trị sau thay đổi nằm trong phân cấp của Công ty và đã có văn bản chấp thuận của Tổng Công ty, Công ty tôi đã phê duyệt hiệu chỉnh hồ sơ BCNCKT (về quản lý chi phí áp dụng theo như trong hồ sơ dự toán được duyệt) và tổ chức đấu thầu gói thầu xây lắp.

– Sau khi lựa chọn nhà thầu, Công ty đã uỷ quyền cho Ban QLDA thực hiện ký kết hợp đồng với nhà thầu theo hình thức hợp đồng trọn gói.

– Năm 2008, Bộ Xây dựng ban hành Thông tư 09/2008/TT-BXD ngày 07/4/2008 về huớng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng, trên cơ sở đó, Ban QLDA đã ký phụ lục hợp đồng với nhà thầu về điều chỉnh hình thức hợp đồng theo qui định tại thông tư 09 trên.

– Từ lúc khởi công đến nay, do vướng về đền bù giải phóng mặt bằng nên công trình cũng chưa được nghiệm thu hoàn thành (đã thi công 95% khối lượng).

Với trường hợp nêu trên, tôi xin hỏi Quí Bộ như sau:

– Thông tư 09/2008/TT-BXD căn cứ Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07/01/2008 của Chính phủ về Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, còn công trình này căn cứ theo Nghị định 52/1999/NĐ-CP thì có áp dụng được Thông tư 09/2008 vào để điều chỉnh giá?

– Thời gian hiệu lực của Thông tư 09/2008?

– Toàn bộ khối lượng thực hiện công trình được điều chỉnh giá theo qui định tại Thông tư 09/2008/TT-BXD có phù hợp không?

– Trường hợp điều chỉnh nhân công và máy thi công đối với khối lượng thực hiện qua các thời kỳ điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng theo qui định của Chính phủ thì cách thức điều chỉnh như thế nào?

Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Xây dựng có ý kiến như sau:

1. Điều 36 của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 về quản lý chi phí đầu tư xây dựng quy định trường hợp cần thiết điều chỉnh giá hợp đồng theo quy định của Nghị định này thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.

2. Thông tư số 09/2008/TT-BXD ngày 17/4/2008 của Bộ Xây dựng về hướng dẫn điều chỉnh giá và hợp đồng xây dựng do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu và vật liệu xây dựng chỉ cho phép điều chỉnh giá nguyên vật liệu xây dựng cho những gói thầu đã lỡ ký hợp đồng trọn gói và hợp đồng theo đơn giá cố định trước thời điểm Thông tư số 09/2008/TT-BXD có hiệu lực. Do đó, các hợp đồng thuộc đối tượng áp dụng của Thông tư số 09/2008/TT-BXD thì được áp dụng cho toàn bộ khối lượng của hợp đồng thực hiện từ ngày 1/1/2007.

Vụ Kinh tế Xây dựng
 

Nguồn: Bộ xây dựng